《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》政策解读

发布时间:2023-03-31 19:55   来源:内蒙古自治区人力资源和社会保障厅

一、《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》的修订背景是什么?

我厅在2021年8月制定《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量权适用办法》时,一并编制了《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准》。2022年8月,国务院办公厅印发了《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》,对行政裁量权基准制定和管理提出了明确要求。2022年9月,自治区司法厅印发了《关于做好行政裁量权基准制定和管理工作的通知》,对我区行政裁量权基准制定和管理工作作出了具体部署。

因此,按照国家和自治区关于行政处罚裁量基准制定工作的最新要求,我厅对2021年编制的《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准》进行了修订,形成了《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》。

二、《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》的主要特点有哪些?

按照国务院办公厅《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》,对以行政规范性文件形式制定的行政裁量权基准,须按照行政规范性文件制定程序执行。因此,我厅按照行政规范性文件的制定程序对《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》进行了修订,主要有以下特点:

一是《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》明确了48项人力资源和社会保障行政处罚裁量基准,涉及《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国民办教育促进法》《工伤保险条例》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》《人力资源市场暂行条例》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规规章。

二是《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》明确了适用每项人力资源社会保障行政处罚裁量基准违法行为的具体情形。每项行政处罚裁量基准均明确了相对应的法定依据,包括法律条文依据和法律责任两个部分,其中法律责任部分为法定的行政处罚裁量基准范围。

三是《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》明确了每项人力资源社会保障行政处罚裁量基准的裁量阶次,按照违法行为的情节由轻到重,一般具体细分为情节轻微、情节较轻、情节较重、情节严重4个裁量阶次,个别行政处罚裁量基准对情节严重、情节特别严重进一步细分了裁量阶次。每个裁量阶次均明确了相对应的适用条件和具体标准,其中个别行政处罚裁量基准规定违法行为情节轻微的不予罚款。

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发布时间:2023-03-31
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《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》政策解读, 一、《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》的修订背景是什么?我厅在2021年8月制定《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量权适用办法》时,一并编制了《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准》。2022年8月,国务院办公厅印发了《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》,对行政裁量权基准制定和管理提出了明确要求。2022年9月,自治区司法厅印发了《关于做好行政裁量权基准制定和管理工作的通知》,对我区行政裁量权基准制定和管理工作作出了具体部署。因此,按照国家和自治区关于行政处罚裁量基准制定工作的最新要求,我厅对2021年编制的《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准》进行了修订,形成了《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》。二、《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》的主要特点有哪些?按照国务院办公厅《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》,对以行政规范性文件形式制定的行政裁量权基准,须按照行政规范性文件制定程序执行。因此,我厅按照行政规范性文件的制定程序对《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》进行了修订,主要有以下特点:一是《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》明确了48项人力资源和社会保障行政处罚裁量基准,涉及《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国民办教育促进法》《工伤保险条例》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》《人力资源市场暂行条例》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规规章。二是《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》明确了适用每项人力资源社会保障行政处罚裁量基准违法行为的具体情形。每项行政处罚裁量基准均明确了相对应的法定依据,包括法律条文依据和法律责任两个部分,其中法律责任部分为法定的行政处罚裁量基准范围。三是《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》明确了每项人力资源社会保障行政处罚裁量基准的裁量阶次,按照违法行为的情节由轻到重,一般具体细分为情节轻微、情节较轻、情节较重、情节严重4个裁量阶次,个别行政处罚裁量基准对情节严重、情节特别严重进一步细分了裁量阶次。每个裁量阶次均明确了相对应的适用条件和具体标准,其中个别行政处罚裁量基准规定违法行为情节轻微的不予罚款。     点击查看政策原文

一、《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》的修订背景是什么?

我厅在2021年8月制定《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量权适用办法》时,一并编制了《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准》。2022年8月,国务院办公厅印发了《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》,对行政裁量权基准制定和管理提出了明确要求。2022年9月,自治区司法厅印发了《关于做好行政裁量权基准制定和管理工作的通知》,对我区行政裁量权基准制定和管理工作作出了具体部署。

因此,按照国家和自治区关于行政处罚裁量基准制定工作的最新要求,我厅对2021年编制的《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准》进行了修订,形成了《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》。

二、《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》的主要特点有哪些?

按照国务院办公厅《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》,对以行政规范性文件形式制定的行政裁量权基准,须按照行政规范性文件制定程序执行。因此,我厅按照行政规范性文件的制定程序对《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》进行了修订,主要有以下特点:

一是《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》明确了48项人力资源和社会保障行政处罚裁量基准,涉及《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国民办教育促进法》《工伤保险条例》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》《人力资源市场暂行条例》《女职工劳动保护特别规定》等法律法规规章。

二是《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》明确了适用每项人力资源社会保障行政处罚裁量基准违法行为的具体情形。每项行政处罚裁量基准均明确了相对应的法定依据,包括法律条文依据和法律责任两个部分,其中法律责任部分为法定的行政处罚裁量基准范围。

三是《内蒙古自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准(2023版)》明确了每项人力资源社会保障行政处罚裁量基准的裁量阶次,按照违法行为的情节由轻到重,一般具体细分为情节轻微、情节较轻、情节较重、情节严重4个裁量阶次,个别行政处罚裁量基准对情节严重、情节特别严重进一步细分了裁量阶次。每个裁量阶次均明确了相对应的适用条件和具体标准,其中个别行政处罚裁量基准规定违法行为情节轻微的不予罚款。

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